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中国国际商会:国内大麦产业遭受澳大利亚倾销

“中国对澳大年夜利亚的大年夜麦反倾销、反补贴案件确凿近期成为了热点。本日,我想对这个问题给大年夜家作个先容。”5月25日,商务部部长钟山就中国对澳大年夜利亚入口大年夜麦征收反倾销税和反补贴税做出回应。

5月18日,中国商务部宣布看护布告,认定澳大年夜利亚大年夜麦产品对中国出口存在倾销和补贴,海内财产受到了实质侵害,且二者之间存在因果关系,对大年夜麦反倾销和反补贴案件分手作出肯定性终极裁定。根据看护布告,我国抉择对澳大年夜利亚入口大年夜麦征收73.6%的反倾销税和6.9%的反补贴税,实施刻日自2020年5月19日起5年。

钟山表示,中国对自澳大年夜利亚入口大年夜麦启动反倾销、反补贴查询造访,是依据中国司法和世贸组织规则。这个案件是2018年事尾存案的,今年5月18日作出裁决。在这个历程中,我们保障了中澳各方的权利,听取了利益相关方的意见。中国查询造访机关对这个案子进行了为期一年半的查询造访,确定澳大年夜利亚大年夜麦存在倾销、存在补贴,而且对我国的财产造成了实质性侵害。

至于中国向澳大年夜利亚大年夜麦加征关税是否与中澳关系恶化有关,钟山回应道,中国采取贸易接济步伐是慎重的、克制的。中国与澳大年夜利亚建交以来,中国对澳大年夜利亚提议的贸易接济查询造访只有这一路。同期,澳大年夜利亚对中国提议的贸易接济查询造访有100起。此中,今年以来,澳大年夜利亚对华就提议了3起。而中国今年以来没有对任何一个国家提议贸易接济查询造访。以是,在当前举世疫情伸展的背景下,我呼吁天下贸易组织成员,要连合抗疫,慎用贸易接济步伐。

5月26日,中国国际商会秘书擅长健龙在吸收记者电话采访时表示,“中国国际商会对本次终极裁定表示迎接和支持。”这次“双反”案件是海内财产依据中国司法规定、运用贸易接济手段保护海内财产安然的正常维权行径,相符WTO贸易接济规则。

2018年10月,中国国际商会作为申请人代表海内大年夜麦财产先后两次向商务部提出申请,哀求对原产于澳大年夜利亚的入口大年夜麦进行反倾销反补贴查询造访。商务部于2018年11月19日和2018年12月21日对反倾销和反补贴案件分手存案查询造访。

于健龙说,“该案是中国国际商会实行事情职责的紧张表现。”海内大年夜麦财产多年来由于不公道的倾销、补贴入口而遭受侵害,商务部“双反”步伐将有助于遏制澳大年夜利亚大年夜麦产品的不公道贸易行径,规复扭曲的市场秩序,有助于保护海内大年夜麦高低游财产链的康健成长,保护广大年夜农夷易近莳植户的根本利益。

据中国国际商会网络收拾的数据显示,查询造访期内,澳大年夜利亚大年夜麦入口量增、价跌异常显着,入口量由2014年388万吨增至2018年418万吨,2017年最高达到648万吨,入口价格由2014年2.11元/公斤下降至2018年的1.83元/公斤,2017年最低价达到1.55元/公斤。澳大年夜利亚大年夜麦产品占中国市场份额保持在50%阁下的极高水平。经查询造访认定,澳大年夜利亚入口大年夜麦存在显着的倾销和补贴行径。

“自申请存案到终极裁定,中国国际商会做了大年夜量事情,包括网络和收拾各主要产区大年夜量大年夜麦莳植户相关数据和海内财产宏不雅数据及侵害数据、提交海内临盆者调盘考卷答卷、到产区实地调研,以及进一步提交澳大年夜利亚农业政策和大年夜麦财产政策、补贴政策及相关信息和证据等。”于健龙先容说。

中国国际商会在调研中发明,在澳大年夜利亚倾销、补贴入口产品的冲击下,海内大年夜麦财产遭受了严重的实质侵害。2014年至2018年,海内大年夜麦莳植面积由703.2万亩下降至614.5万亩,累计下降12.61%,产量由181.2万吨下降至171万吨,累计下降5.63%,市场份额由25.08%下降至20.06%,累计下降5.02个百分点,贩卖价格由2.14元/公斤大年夜幅下降至1.97元/公斤,累计下降7.94%,每亩利润由-180.09元下降至-284.68元,累计增亏58.08%。同时,倾销或补贴入口产品严重挫伤了农夷易近莳植大年夜麦的积极性,对农夷易近增收、农业增效、屯子子成长都孕育发生了负面影响。

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